2019-10-14
這是擲地有聲的莊嚴(yán)承諾——絕不讓一個貧困群眾掉隊,確保到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧,讓中國人民共同邁入全面小康社會。
立下愚公志,啃下硬骨頭。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,打響了一場脫貧攻堅戰(zhàn),迎來了歷史性的跨越和巨變。中國銀行堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略部署,連續(xù)在陜西咸陽永壽、長武、旬邑、淳化(以下簡稱“北四縣”)開展定點(diǎn)扶貧工作18個年頭。2016年以來,累計無償投入扶貧資金2億元,實(shí)施超過300個扶貧項(xiàng)目,直接受益群眾超過20萬人,為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)群眾脫貧致富提供了必要支持。中國銀行注重發(fā)揮自身全球化優(yōu)勢,充分運(yùn)用境內(nèi)境外兩個市場、兩種資源,廣泛發(fā)動各種力量堅持引資引技引智相結(jié)合,將貧困地區(qū)的需求與外部資源有效對接,探索出了一條特色鮮明的定點(diǎn)扶貧之路。
從產(chǎn)業(yè)扶貧入手,讓幫扶有“質(zhì)量”
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧的主要途徑和長久之策。中國銀行在定點(diǎn)扶貧工作中,提出圍繞精準(zhǔn),聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、聚焦民生領(lǐng)域扶貧、聚焦深度貧困村的工作思路,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重,牽住產(chǎn)業(yè)扶貧這個牛鼻子。
咸陽市長武縣洪家鎮(zhèn)山興村、高家山村等5個貧困村,基礎(chǔ)條件差,長期無村級集體經(jīng)濟(jì),群眾收入來源少,一直找不到脫貧的好路子。中國銀行經(jīng)過調(diào)研論證,認(rèn)為幫助村里建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是脫貧的關(guān)鍵,決定投資建設(shè)一個占地25畝、裝機(jī)容量500kW的光伏農(nóng)場項(xiàng)目。中國銀行扶貧干部在設(shè)計方案中還提出建議,提高光伏組件離地距離,下面種植中藥材、蔬菜,散養(yǎng)雞,實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。2018年5月,該項(xiàng)目完成施工,實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。項(xiàng)目所有收益劃歸村集體和貧困戶,374戶貧困戶每年每戶可保底收益800元,5個村集體穩(wěn)定收益5萬元,貧困群眾脫貧有了保障。
脫貧是為了致富,鞏固脫貧成果的最好方式也是致富。在推動產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目落地的同時,中國銀行扶貧干部將目光進(jìn)一步放遠(yuǎn)——如何確保扶貧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?如何讓貧困群眾持續(xù)受益?
產(chǎn)業(yè)扶貧,政府引導(dǎo)是關(guān)鍵,市場參與是基礎(chǔ)。貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)最缺的是市場、技術(shù)、模式,急需優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)帶動。為此,中國銀行積極發(fā)揮金融媒介作用,堅持把貧困人口、貧困地區(qū)政府和企業(yè)等不同主體的需求與客戶資源有效對接,增強(qiáng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2016年,中國銀行與陜西省政府共同舉辦咸陽“北四縣”精準(zhǔn)扶貧跨境撮合洽談會,來自法國、意大利等7個國家以及國內(nèi)8個省份的龍頭企業(yè)與咸陽地區(qū)80家企業(yè)舉辦285場洽談會;2017年,中國銀行與咸陽市委市政府?dāng)y手在南京、蘇州舉辦“產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目推介會”,260余家優(yōu)質(zhì)企業(yè)參加活動,簽約項(xiàng)目36個,為“北四縣”增強(qiáng)造血功能,引入源頭活水。2018年,中國銀行牽線搭橋,特別邀請河北企美農(nóng)業(yè)科技有限公司、邯鄲市兆輝生物有限公司等龍頭企業(yè)來咸考察合作。這樣的“撮合”既有效緩解中小企業(yè)融資難題,又實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)自然資源和各方資金技術(shù)優(yōu)勢互補(bǔ),也延伸了貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,加快產(chǎn)業(yè)融合,讓扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更多分享全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益,不斷為貧困地區(qū)積累客戶資源、技術(shù)資源、市場資源。在中國銀行的撮合下,陸續(xù)有蒙驢牧業(yè)、綠平果業(yè)等公司在咸陽投資建廠。
撮合來咸考察的河北企美公司第一時間取回當(dāng)?shù)赝寥篮退畼舆M(jìn)行了專業(yè)檢測,令人驚喜的是,各項(xiàng)指標(biāo)完全符合有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)!中國銀行正在想方設(shè)法引領(lǐng)當(dāng)?shù)叵蛑?jīng)營可持續(xù)、生態(tài)可持續(xù)、盈利可持續(xù)的有機(jī)農(nóng)業(yè)方向進(jìn)發(fā)讓農(nóng)民群眾干著老本行、守著故土也能致富。
與此同時,中國銀行借助遍布全球的優(yōu)質(zhì)客戶資源,致力打造扶貧共同體。面向海內(nèi)外中高端客戶募集善款3000余萬元,聯(lián)合香港知名基金會和企業(yè)設(shè)立2000萬港幣基金,專項(xiàng)用于“北四縣”定點(diǎn)扶貧事業(yè)。
養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的兩大支柱之一,更是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的天然優(yōu)勢。咸陽“北四縣”養(yǎng)殖業(yè)大多還處于家庭散養(yǎng)階段,沒有形成規(guī)模化養(yǎng)殖,受市場波動影響嚴(yán)重,農(nóng)民收入難以保障。為此,中國銀行積極推動國際農(nóng)牧食品龍頭企業(yè)泰國正大集團(tuán)在當(dāng)?shù)亟◤S。目前投資6億元的一期30萬頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目已經(jīng)啟動,其中中國銀行投入資本金5400萬元。通過該項(xiàng)目的實(shí)施,能精準(zhǔn)帶動約1.5萬名貧困人口實(shí)現(xiàn)增收脫貧,有效促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物銷售、果木種植及其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,助推咸陽成為陜西省綠色肉食品和綠色農(nóng)產(chǎn)品重要供應(yīng)基地。交通物流閉塞是貧困地區(qū)較為突出的矛盾,導(dǎo)致大量農(nóng)產(chǎn)品不能與市場有效對接,賣不出好價錢。為此,中國銀行聯(lián)合亞洲最大、全球第二大物流設(shè)施提供商新加坡普洛斯集團(tuán),共同設(shè)立中銀西部物流基金。幫助咸陽引進(jìn)現(xiàn)代物流企業(yè),建立冷鏈物流,有效解決當(dāng)?shù)毓蜂N售半徑小、時間短、價格低的問題,推動果品種植業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,帶動貧困群眾增收和就業(yè)。
抓大不放小,讓全球扶貧資源走入“北四縣”的鄉(xiāng)村和農(nóng)戶。中國銀行積極利用遍布全球的客戶資源,讓全球化優(yōu)勢在脫貧攻堅戰(zhàn)中持續(xù)發(fā)力?!按謇飦砹搜髮<摇?。2018年5月,永壽縣常寧鎮(zhèn)安德村一下熱鬧起來,村民聽說來了兩個外國專家,大家都紛紛圍攏過來。中國銀行盧森堡分行把國外肉牛養(yǎng)殖的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶到了這里,不僅捐贈建設(shè)肉牛養(yǎng)殖場,還把盧森堡農(nóng)業(yè)協(xié)會的養(yǎng)殖專家請過來,向合作社傳授養(yǎng)殖技術(shù)。該項(xiàng)目將建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化牛舍4棟,肉牛存欄260頭,吸收周邊15個村201戶貧困戶入股,每年都可實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定分紅。2018年咸陽地區(qū)發(fā)生大規(guī)模霜凍災(zāi)害,中國銀行法蘭克福分行立即行動,捐資幫助群眾開展生產(chǎn)自救,支持果樹下種植螺絲菜等替代產(chǎn)業(yè),盡可能把損失降到最低。2018年7月,澳門分行募集了50萬澳門元,投入到旬邑縣養(yǎng)殖項(xiàng)目中。
從金融扶貧人手,讓幫扶有“力度”
金融是扶貧的主力軍?!芭e全行之力推進(jìn)定點(diǎn)扶貧工作”是中國銀行扶貧工作的決心和定位。中國銀行黨委堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,把定點(diǎn)扶貧作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)扛在肩上,依托集團(tuán)多元化優(yōu)勢,持續(xù)加大金融扶貧力度,設(shè)機(jī)構(gòu)、推產(chǎn)品、增人員,用實(shí)際行動履行中央金融企業(yè)的政治擔(dān)當(dāng)和社會責(zé)任。
中國銀行充分利用金融優(yōu)勢,在“北四縣”每縣設(shè)立一家中銀富登村鎮(zhèn)銀行,并于2018年10月16日全部正式營業(yè),累計投入資本金1.2億元。四家村鎮(zhèn)銀行堅持“立足縣域、支農(nóng)支小”的目標(biāo)市場與客戶定位,專注發(fā)展普惠金融、精準(zhǔn)扶貧工作方向,采取貸款本地化、稅收本地化、員工本地化,大力向縣域涉農(nóng)中小微企業(yè)、農(nóng)戶投放貸款,提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。積極推進(jìn)授信項(xiàng)目差異化審批流程,提高縣域授信項(xiàng)目的受理效率,為扶貧產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、渠道、銷售各個環(huán)節(jié)提供金融服務(wù),激活產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。在金融產(chǎn)品方面,結(jié)合“北四縣”的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),推出了“蘋果貸”和“扶貧貼息果商貸”,精準(zhǔn)幫扶當(dāng)?shù)胤N植業(yè)發(fā)展。
“以前‘北四縣’沒有中國銀行的分支機(jī)構(gòu),現(xiàn)在有了中銀富登村鎮(zhèn)銀行,中國銀行將更加有效地為中小微企業(yè)和農(nóng)戶提供金融服務(wù),支持貧困群眾生產(chǎn)經(jīng)營,同時開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大講堂、金融知識下鄉(xiāng)等活動,真正把金融服務(wù)延伸到最后一公里?!痹谘乜h掛職的中國銀行扶貧干部說。
從教育扶貧人手,讓幫扶有“根基”
習(xí)近平總書記指出,“扶貧要同扶智、扶志結(jié)合起來。智和志就是內(nèi)力、內(nèi)因?!敝袊y行積極發(fā)揮金融人才優(yōu)勢,依托金融專家隊伍和培訓(xùn)資源,連續(xù)四年舉辦咸陽市縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部金融研修班,采用集中面授、實(shí)地參觀等方式重點(diǎn)講授普惠金融體系、政府融資模式等方面的經(jīng)濟(jì)金融知識,培訓(xùn)干部近200人,幫助當(dāng)?shù)馗刹空莆宅F(xiàn)代金融理念、運(yùn)用金融工具發(fā)展經(jīng)濟(jì)的管理思路。組織貧困村黨支部書記、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、實(shí)用科技人才等各類培訓(xùn)30余場,參訓(xùn)人員超過5000人次。同時為咸陽市跨境并購意向提供顧問服務(wù),為咸陽第一個“一帶一路”走出去項(xiàng)目提供專業(yè)、全面的跨境資金管理方案。
拔窮根,教育就業(yè)扶貧為脫貧攻堅添磚加瓦。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,掌握一技之長,是扶貧開發(fā)的重要任務(wù),也是拔掉窮根,阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。中國銀行攜手復(fù)旦大學(xué)、上海大學(xué),走進(jìn)咸陽“北四縣”開展招生政策宣講活動,兩校結(jié)合本年度高考錄取分?jǐn)?shù)線,給予貧困學(xué)生一定政策優(yōu)惠,并在學(xué)生資助方面進(jìn)行傾斜,開啟了銀校攜手推動教育扶貧的新模式。此外,中國銀行與國內(nèi)第一所全免費(fèi)公益職業(yè)學(xué)校百年職校積極協(xié)調(diào),連續(xù)三年在當(dāng)?shù)卣猩?“零”費(fèi)用幫助貧困學(xué)生赴學(xué)校學(xué)習(xí)工程維修、烹飪、口腔修復(fù)等熱門專業(yè),從根源上解決貧困之“困”。
“一人就業(yè),全家脫貧”。家住長武縣丁家鎮(zhèn)十里鋪村的貧困學(xué)生韓璐,2017年通過中國銀行定點(diǎn)扶貧招聘進(jìn)入中銀金融商務(wù)有限公司,從電話銀行客服坐席員干起。她踏實(shí)勤奮工作,綜合表現(xiàn)突出。2018年,經(jīng)過考試,成為江蘇省分行的一名正式員工。良好的就業(yè)環(huán)境,穩(wěn)定的收入來源,既成就了貧困學(xué)生的就業(yè)夢,也圓了全家的脫貧夢。
韓璐只是中國銀行就業(yè)扶貧的一個縮影。近兩年來,中國銀行通過中銀商務(wù)等附屬機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)招聘計劃,累計錄用“北四縣”優(yōu)秀貧困畢業(yè)生超過百人。
全員開展消費(fèi)扶貧,讓幫扶有“溫度”
“我們農(nóng)民自家產(chǎn)的土雞蛋和蘋果,終于賣到了城里,還賣上了好價錢?!遍L武縣洪家鎮(zhèn)孔頭村村民申俊超說,“有了中國銀行搭建的這個平臺,我們農(nóng)民致富終于有了盼頭,感謝黨的好政策,感謝中國銀行!”通過長期的定點(diǎn)幫扶工作實(shí)踐,中國銀行著眼于解決貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。2017年4月20日,中國銀行在北京舉行“公益中行”精準(zhǔn)扶貧平臺發(fā)布儀式,正式向社會推出“互聯(lián)網(wǎng)+公益”的扶貧工作新模式,幫助更多的貧困戶走上自力更生之路,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。該平臺充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)特點(diǎn),貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品直接銷往城市,減少中間環(huán)節(jié),增加貧困戶收入,幫助他們脫貧致富。
“銷路難,曾是老鄉(xiāng)們脫貧路上最大的‘?dāng)r路虎’。”咸陽地處黃土高原,土地肥沃,結(jié)出的蘋果又大又甜,出產(chǎn)的油桃營養(yǎng)美味。然而,每到收獲的季節(jié),村民就開始犯愁,因?yàn)閮r格合適買家難找,優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品銷路卻不好,也買不上好價錢。
如今,“公益中行”平臺供給側(cè)對接咸陽“北四縣”貧困人口,需求側(cè)對接中國銀行境內(nèi)員工和客戶。中國銀行員工和客戶下載安裝平臺APP,進(jìn)行實(shí)名注冊,只需手指輕輕一點(diǎn),購買貧困群眾的農(nóng)副產(chǎn)品,就能幫助他們增收,做到精準(zhǔn)幫扶、長期幫扶。
截至目前,在平臺實(shí)現(xiàn)購買的聯(lián)盟共計83家,累計注冊愛心人士284萬余人,累計產(chǎn)生購買金額2.71億元,覆蓋貧困縣181個,覆蓋貧困人口81萬余人,累計脫貧助理人1,597余位,累計自營貧困戶590余戶,累計上線產(chǎn)品35,722款。五十余家國家部委、中央企業(yè)依托“公益中行”平臺在本單位或本地區(qū)開展全員式消費(fèi)扶貧,推廣銷售各自扶貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品?!肮嬷行小逼脚_正在為促進(jìn)全國農(nóng)產(chǎn)品銷售和貧困群眾脫貧致富貢獻(xiàn)著力量。
隨著平臺的推廣,消費(fèi)扶貧產(chǎn)生的影響越來越大,助力脫貧攻堅的作用更加顯著,中國銀行員工不但自己購買農(nóng)產(chǎn)品,還發(fā)動親戚朋友買,積極獻(xiàn)出愛心。平臺讓很多貧困戶學(xué)會了如何賺錢、如何經(jīng)商,足不出戶就可以實(shí)現(xiàn)增收。除此之外,平臺更注重幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變思想,慢慢培養(yǎng)他們的市場意識、商品意識、互聯(lián)網(wǎng)意識,從短期賺錢實(shí)現(xiàn)長期脫貧。大國大戰(zhàn)略,大行大擔(dān)當(dāng)。中國銀行將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,堅持定點(diǎn)扶貧工作“上水平、上臺階、上格局”,堅定不移支持咸陽“北四縣”打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
來源:新浪網(wǎng) 王志強(qiáng) 2019-10-12